重庆市出台《关于促进非国有博物馆发展的意见》鼓励社会力量参与公共文化服务

近日，重庆市文化委、市民政局、市财政局、市国土房管局、市地方税务局、市物价局和市文物局联合出台《关于促进非国有博物馆发展的意见》，通过鼓励非国有博物馆发展、完善非国有博物馆管理制度、提高非国有博物馆办馆质量、加大对非国有博物馆扶持力度的具体举措，为社会力量参与博物馆公共文化服务营造良好的政策环境。

加大对非国有博物馆扶持力度是《关于促进非国有博物馆发展的意见》的重点内容，相关扶持政策一是支持非国有博物馆通过公开募捐、定向募捐、设立基金会等方式，依法为博物馆事业募集资金。二是支持非国有博物馆参与文化创意产品开发工作并享受相关扶持政策。三是提出将非国有博物馆的公益展览和活动纳入政府购买公共文化服务目录。四是继续把符合条件的非国有博物馆纳入全市博物馆纪念馆免费开放绩效考核，根据考核结果兑现奖励资金。五是鼓励各区县结合实际出台扶持政策，将非国有博物馆发展纳入公共文化服务建设内容。六是要求国有博物馆为非国有博物馆提供对口帮扶。七是明确了税务、物价、旅游、公安交通管理等相关部门的对应扶持政策。

《关于促进非国有博物馆发展的意见》同时明确了非国有博物馆设立的基本条件和备案登记程序。从规范内部管理、推行法人治理结构、落实法人财产权、健全退出机制、建立诚信制度五个方面，对非国有博物馆完善管理制度、实现可持续发展进行了科学引导。在提高办馆质量方面，强调了非国有博物馆应坚持正确的办馆方向、践行博物馆职业道德、提升藏品保护管理水平。

截至2018年3月，重庆市在文物部门进行设立备案的非国有博物馆已有19家。各馆藏品特色鲜明，展览活动丰富，年平均接待观众约200万人次，已成为重庆市博物馆体系的重要组成部分。但与此同时，全市非国有博物馆数量不足、管理能力较弱、展陈水平较低、运行经费缺乏等问题也较为突出。《关于促进非国有博物馆发展的意见》的出台，对于鼓励社会力量参与博物馆公共文化服务，逐步解决制约非国有博物馆发展的瓶颈问题，推动全市非国有博物馆健康有序发展具有积极意义。（重庆市文物局博物馆处）